8月13日，旬邑縣土橋鎮村民張某與王某終于“冰釋前嫌”、握手言和。原來，兩家因老屋門口道路土地為村上“老場”問題一直爭執不下，你種作物我拔掉，我放柴草你掀倒，多次發生爭執吵鬧。土橋派出所民警在入戶走訪中，通過調查取證，組織協調會、耐心講解，讓兩家重歸于好、鄰里和諧。“民警用法說話，拿理說事，我心服口服”，村民張某說。

去年以來，咸陽市公安局在全市公安機關部署開展“楓橋式公安派出所”創建活動，全市141個派出所全面開展創建活動，打防管控綜合發力，管理服務全面周到。一年多來，全市社會治安得到顯著提升，群眾對公安機關的滿意度達到新高度，在8月份公布的全市社會評價調查中，咸陽市公安局綜合滿意度達到97.39%，比去年提高1.96個百分點。

矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。五十多年了，楓橋經驗這個金字招牌依然很亮。“我們把‘楓橋式派出所’創建作派出所建設基本抓手，作為基層基礎工作基本標準，積極構建基層矛盾糾紛排查化解格局，從源頭保安全、促和諧”，咸陽市公安局治安支隊支隊長田少鮮介紹說。

“五到位四聯動”模式是咸陽公安機關踐行“楓橋經驗”探索總結提煉的咸陽實踐，“五到位”即基礎建設到位，警力下沉到位，經費保障到位，機制改革到位，點評獎懲到位。“四聯動”即矛盾糾紛三調聯動，治安防控專群聯動，服務群眾網上網下聯動，綜合治理傳統與科技聯動，實踐中把專業化、法制化、智能化有效結合。

咸陽北部山區、南部平原，如何讓“楓橋經驗”在星羅棋布的最基層派出所開花結果，咸陽市公安局在部署工作時明確提出“一縣一品，一所一特色”的創建思路，立足社會經濟實際、突出轄區治安特點，把握民風民俗習慣，因地制宜抓創建，在“五到位四聯動”的大框架下，打造特色亮點，彰顯工作成效。

秦都公安分局針對市城區人多車多小區多等特點，在“智慧警務”做文章，以智慧安防小區為基本單元、以網格警務為分割區域、以社區警務室為前沿陣地，構建“智慧安防警務區”，實現社區警務與城市社區現代治理深度融合的工作模式，形成了創建工作一縣一品的良好格局。在渭城公安分局， “手機派出所”“熱”了起來，群眾手機端可一鍵式報警、可便民服務、可警民互助。

在彬州市底店鎮，“衡剛警務室”成為群眾說事、辦事、歇腳的小小場所，這個以民警衡剛命名的農村警務室，把群眾與公安機關的距離縮短到了零。彬州市公安局突出農村警務特點，建立的水口街道 “水口警務服務中心”，整合矛盾調解、戶籍辦理、車駕管、出入境業務、微型消防、法制宣傳等職能，使群眾少走路、不走路，一個中心、多項服務，切實把警務服務送到家門口。

三原縣公安局的“四聯三共”基層治理模式，涇陽縣公安局的手繪地圖和人口“四色管理”模式，武功縣公安局的“三升級三聯動”模式，乾縣公安局的兩車防盜“物聯網”“校園一鍵式報警”模式......“楓橋經驗”在咸陽實踐中紛紛開花結果。

“派出所強，則基層基礎強、公安工作強。創建具有咸陽特色特點的楓橋式公安派出所，這是市局黨委的‘一號工程’，把這個‘一號工程’干好了，就把平安和諧建在了老百姓身邊”，市局黨委副書記、常務副局長張軍介紹。

目前，全市所有派出所實現了四區分設，建成“六小工程”，派出所民警配備移動警務終端率100%。全市共建成社區警務室221個、農村警務室342個、警務工作站1449個，社區、農村調解室563個......

有一個總要求就是對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，有一個總目標就是矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，有一個表達就是民警永遠在您身邊。